醫(yī)藥網(wǎng)1月29日訊　“接下來，湖北將核增1萬名基層衛(wèi)生人員編制，開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，推進基層衛(wèi)生機構(gòu)和公共衛(wèi)生機構(gòu)公益一類保障和公益二類管理，落實‘兩個允許’，打通醫(yī)防人員流動堵點。”

　　1月25日，湖北省政協(xié)委員、武漢同濟醫(yī)院黨委書記吳菁在湖北兩會新聞發(fā)布會上表示。

　　2021年，湖北省重點在疾病預(yù)防控制、傳染病醫(yī)療救治、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療廢物處置四個方面有計劃地推進項目、平臺和設(shè)施的建設(shè)。

　　在崗不在編人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生均在招聘范圍

　　隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目的推進，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性主體性不斷加強，但依舊面臨人才缺乏，全科醫(yī)生、老年醫(yī)生、婦產(chǎn)科醫(yī)生等人才比例嚴(yán)重不足。

　　針對目前局面，湖北省將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位招聘，大概情況如下：

　　湖北省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將設(shè)置大量空編，擬招聘一萬名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位人才。

　　此次招聘主要專項招聘高校畢業(yè)生（應(yīng)屆或擇業(yè)期未落實工作），另設(shè)一定比例招聘在崗不在編人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　本科及以上+緊缺專業(yè)，免筆試直接面試

　　招聘考試將由省、市指導(dǎo)，縣區(qū)實施，考試形式以筆試、面試、專業(yè)測試形式進行。

　　值得強調(diào)的是，此次招聘對于本科及以上+緊缺專業(yè)（公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)、婦產(chǎn)醫(yī)學(xué)、老年醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)）人員采取免筆試直接面試形式。

　　并且在必要時可適當(dāng)降低開考比例，或取消開考比例，并劃定專業(yè)合格線。錄取過程中可調(diào)劑、可補錄、可二次招聘。

　　去年國家衛(wèi)生健康委發(fā)布會上，湖北省衛(wèi)生健康委主任涂遠(yuǎn)超曾指出，今年湖北省拿出1萬個事業(yè)編制用于公開招聘基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人才“招不進、留不住”的問題。

　　其中，今年招錄“三支一扶”醫(yī)學(xué)生300名，省財政安排了2.54億元實施定額補助村醫(yī)、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干人才特崗津貼等基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)項目。

　　盤活閑置空編，發(fā)揮應(yīng)有力量

　　不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室的基層醫(yī)生包括鄉(xiāng)村醫(yī)生，已在公共衛(wèi)生崗位工作很多年，也已取得了相關(guān)職業(yè)資格證，但由于無身份，仍是臨時工，仍在事業(yè)單位編制門外?；鶎俞t(yī)生入編率很低，與此形成對比的是，有些地區(qū)編制空置率卻很高。

　　廣州市市政協(xié)委員、天河區(qū)車陂街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任周鶯說，她們中心有61個編制，但是在編職工只有31人，空編率49.2%。

　　廣州市市政協(xié)委員、海珠區(qū)人大常委會財經(jīng)工委副主任劉芳芳認(rèn)為，現(xiàn)在應(yīng)該提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的入編率，加大基層醫(yī)務(wù)人員的公開招聘力度。

　　廣州市人力資源和社會保障局一級調(diào)研員張勝年表示，“市區(qū)兩級編制、衛(wèi)健、人社部門上個月專門開會研究人員缺編問題，廣州爭取在今年年底解決人員缺編問題。”

　　在當(dāng)前編制資源緊缺的情況下，閑置空編的利用則更顯寶貴。基層公衛(wèi)人員合理安置，給他們更多、更好、更大的發(fā)展空間，既可以讓一部分人通過編制得到保證，也可以讓空編發(fā)揮出本來具備的威力。

　　淡化身份、按崗定酬、崗變薪變、按勞取酬

　　地方主動創(chuàng)造條件也是一種路徑，讓符合條件的基層公衛(wèi)人員有機會成為事業(yè)編制人員，并納入基層公衛(wèi)人員骨干培訓(xùn)體系中。逐步推動編內(nèi)編外醫(yī)務(wù)人員實現(xiàn)“淡化身份、按崗定酬、崗變薪變、按勞取酬”。

　　江蘇省常州市天寧區(qū)政府出臺《關(guān)于進一步推進全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“區(qū)管院用”管理體制改革實施方案》的改革經(jīng)驗被“中國機構(gòu)編制網(wǎng)”專題推介。

　　提出構(gòu)建編制“儲備池”，每兩年動態(tài)調(diào)整一次基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量。

　　增核100名備案制人員用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的實際調(diào)配，并實行“退出”機制，區(qū)財政局每年增加1000萬元用于備案制人員的經(jīng)費保障。

　　對納入備案制管理且工作滿三年考核合格者，區(qū)財政每三年給予一次工作補貼3萬元，對于在工作中做出杰出貢獻(xiàn)的，各基層醫(yī)療機構(gòu)還可根據(jù)實際情況5萬元配套獎勵，優(yōu)秀者可以破格入編。

　　建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資水平動態(tài)調(diào)整機制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量最高擴增至200%。主要負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人、骨干人才等人員可實施協(xié)議工資制且不納入單位績效工資總額核定范圍。

　　目前，基層公衛(wèi)人員在新冠肺炎等傳染病防控、在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面的作用日益突顯，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作量也越來越大，缺人現(xiàn)象也會隨著社會責(zé)任的加大日益凸顯。

　　保證大家的工資和福利，增加與崗位相適應(yīng)的特殊補貼，增加崗位吸引力，激發(fā)從事基層公共衛(wèi)生的活力，讓基層公衛(wèi)人員愿意來，愿意干，留得住。

標(biāo)簽：村醫(yī)